为进一步深化全面从严治党，坚决遏制工程建设、矿产开发领域腐败问题，省委、省政府决定，在全省开展为期两年的领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治。按照西安市纪委监委、西咸新区纪检监察工委的安排部署，沣东新城纪委全面受理辖区内领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发问题信访举报，现将有关事项公告如下：

一、专项整治总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，严格落实中央纪委、省市纪委全会精神和新区党风廉政建设大会部署要求，汲取秦岭北麓违建别墅问题教训，聚焦工程建设、矿产开发等重点领域和关键环节，紧盯领导干部滥用职权、违规插手干预等突出问题，严肃查处权钱交易、利益输送等腐败行为，强化监督制约，深化标本兼治，健全制度机制，提升治理能力，不断净化新城生态、优化发展环境，为沣东新城追赶超越高质量发展提供坚强保障。

二、专项整治涵盖范围

专项整治以各街道党工委、办事处，各园区管办，党委、管委会各部门副科及以上领导干部和从事工程项目、矿产资源审批、日常监管的工作人员；沣东集团、沣东控股公司及其下属企业中层及以上领导干部和从事相关业务审批、监管的工作人员为主。

三、受理以下问题线索

（一）工程建设领域

一是插手干预工程建设项目决策问题。主要是：提前指定或内定项目承建方；以提前进场或垫资建设造成既定事实等方式预定项目承建方；未经审批、核准或备案实施工程项目建设；违规审批、核准、备案项目或建设方案等行为。

二是插手干预工程建设招标投标问题。主要是：对应招标的项目不招标，或采取化整为零、假借PPP项目、保密项目等方式规避招标；对应公开招标的实行邀请招标；默许纵容围标、串标；量身定制确定投标人资格，操纵评标、中标结果等行为。

三是插手干预工程建设实施问题。主要是：违规改变城乡建设规划；违规批准调整土地用途、容积率、配套设施等规划设计条件；违规要求建设单位或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目，或指定生产商、供应商、服务商；利用安全生产监管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要等行为。

四是插手干预物资采购、资金安排使用管理问题。主要是：对应公开招标的政府采购事项不招标；采取化整为零等方式规避招标；违规进行物资采购、购买服务；利用物资采购、资金拨付等职权谋取私利；违规大额度追加项目资金等行为。

五是插手干预工程款支付、工程竣工结算问题。主要是：结算时多算工程量、少算税率；签订虚假合同、结算协议套取工程款；在工程款支付中利用职权索要、收取好处费等行为。

六是利用职权和职务影响请托斡旋问题。主要是：默许支持亲属打着自己旗号承揽工程；利用职务影响为关系户在工程建设领域斡旋谋利；安排下属干预影响工程招投标等行为。

七是插手干预城中村、棚户区改造等工程建设问题。主要是：套取征地拆迁款、违规协调土方工程等行为。

（二）矿产开发领域

一是插手干预矿业权审批和出让问题。主要是：以资源整合、招商引资、解决历史遗留问题等名义，规避招标拍卖挂牌出让；量身定制确定竞买人资格，操纵招标拍卖挂牌出让结果；违规批准减免缴纳相关费用；违规审批或出让探矿权、采矿权等行为。

二是插手干预国有矿业权管理和转让问题。主要是：在国有矿业权转让中违规决策、越权审批、规避审批；低价转让国有矿业权、高价受让矿业权造成国有资产流失；以合作经营、投资分红或其他变相形式，低价转让国有矿业权股份或收益等行为。

三是插手干预矿产开发经营问题。主要是：违规要求矿产企业或勘察、设计、施工等单位转包、分包工程项目，或指定生产商、供应商、服务商；利用安全生产监管、环保执法等职权谋取私利、吃拿卡要等行为；插手干预矿产开发中的物资采购、税费征收等问题。

四是领导干部利用职权职务影响，本人及其家属或以其他人名义投资入股矿产开发谋取利益等问题。

四、违规插手干预工程建设和矿产开发问题线索举报方式

来电举报：029-89143761（受理时间为：工作日上午9：00-12:00；下午14:00-18:00）

来访举报：陕西省西咸新区沣东新城沣东城市广场纪委机关9416室（接访时间为：工作日上午9:00-12：00；14：00-18:00）

来信举报：陕西省西咸新区沣东新城沣东城市广场纪委机关，邮编710116